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“臨時建造師證”到底怎么回事?為何取消?有何影響?

  

     7月19日,住建部官網發出一則重磅消息,那就是:即日起取消一級建造師臨時證書。雖然知道這一天終將會來,但沒想到會來得這么快,讓人猝不及防!證書缺口繼續增大!

 
    臨時建造師出臺背景
 
    當年建造師制度實施以來,建造師制度代替了項目經理制度。2003年2月,國務院發布了《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》,明確規定取消項目經理的行政審批,由注冊建造師代替,并設立過渡期。2003年到2008年是過渡期,有項目經理證和建造師證的都可以當項目經理。從2008年起,必須取得建造師執業證書并注冊的才能當項目經理。
 
    那么,好大一批很牛的項目經理該何去何從?立刻考試?不可能。所以,搞了一個過渡期,對于那些符合條件(從業很多年,業績豐厚,資歷很深,擔任項目經理多年)的人,發一個臨時執業資格證書。和正式的具有同等效力,可以作為企業招標投標、資質評審和個人資格管理的依據。
 
    過渡期滿后(5年),這個證也就作廢,所以必須在過渡期內,通過一建或二建的考核、考試,方可轉正。但后來多省因為通過建造師考試的人不多,不能滿足形勢需要,所以國家延期了一次又一次。從2013年2月28日起就不再審批臨時建造師了,在這之前審批的到自然年月日就作廢了。只不過國家好像又出臺了一個“關于臨時建造師繼續教育的批文”,一直拖到現在才終于取消。
 
    一級臨時建造師有哪些好處?
 
    臨時執業證書和正式的,具有同等效力,可以作為企業招標投標、資質評審和個人資格管理的依據,彌補了市場上一級建造師的缺口。
 
    另外,有臨時一級建造師證考一級建造師時,如果符合下面條件,可以免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目,只參加《建設工程法規及相關知識》和《專業工程管理與實務》2個科目的考試:
 
    1.受聘擔任工程或工程經濟類高級專業技術職務。
 
    2.具有工程類或工程經濟類大學專科以上學歷并從事建設工程項目施工管理工作滿20年。
 
    為什么取消一級臨時建造師?
 
    按照《國家職業資格目錄》要求,除139項職業資格外,一律不得許可和認定其他職業資格。“一級臨時建造師”并不在這139項職業資格以內,為了規范行政審批事項,深化建筑業“放管服”,勢必要予以取消。
 
    取消后對證書市場的后續影響
 
    目前,全國臨時一級建造師還有2.3萬人(截止2019年7月20日),其中甘肅有636名臨時一級建造師,其他一線城市人數上千成普遍現象!
 
    大部分臨時一級建造師,歲數基本上也到了退休年齡,對于這些人來說,影響不是太大。住建部下發此政策前,也是充分考慮到了這一點,不會引起太大的抵觸心理。
 
    對于建筑市場來說,少了一些可用的臨時證書,短期可能會有一定影響,部分企業會出現缺證現象,急需重新尋找一級建造師注冊,以保證項目正常運轉。
 
    加上住建部嚴查掛證,此前已清理了許多不符合要求的一級建造師,短期內市場缺證現象加劇,證書含金量應有所上漲,對正式的建造師來說是有好處的。
 
    文件中不僅明確了要取消臨時一級建造師證書,在最后還提及了“各省(自治區、直轄市)住房和城鄉建設主管部門可參照本通知精神,做好取消二級建造師臨時執業證書有關工作。
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