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建造師人證合一 掛靠將退出歷史舞臺

  

   重拳:有很多純粹是為了掛證而考試的人或將陸續退出歷史舞臺

 
  建筑業企業資質標準調整
 
  2016年10月14日《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》
 
  建市[2016]226號,《通知》取消《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中“除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”
 
  政府對社保聯網的推進
 
  2017年02月04日《國務院辦公廳關于印發生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案的通知》,國辦發〔2017〕6號,《通知》中“2017年6月底前啟動試點,試點期限為一年左右。通過先行試點探索適應我國經濟發展水平、優化保險管理資源、促進兩項保險合并實施的制度體系和運行機制。”
 
  試點內容:
 
  (一)統一參保登記。
 
  (二)統一基金征繳和管理。
 
  (三)統一醫療服務管理。
 
  (四)統一經辦和信息服務。
 
  試點總結評估:各試點城市要及時總結經驗,試點過程中發現的重要問題和有效做法請及時報送人力資源社會保障部、財政部、國家衛生計生委,為全面推開兩項保險合并實施工作奠定基礎。
 
  加快登記信息庫建設
 
  人力資源和社會保障部3月28日發布通知要求,2017年所有省份都要全面啟動全民參保登記工作。年底前要全面完成轄區內全部目標人群的登記工作,基本實現參保登記數據省級集中管理,為建立國家級全民參保登記信息庫,完成各省登記數據聯網入庫做好準備。
 
  《人力資源社會保障部辦公廳關于全面實施全民參保登記工作的通知》要求,要加快登記信息庫建設,通過開展內部和外部信息比對、基礎數據采集以及入戶調查等途徑,完成登記數據“全入庫”工作,并結合“五險合一”業務信息系統建設和省級數據大集中等工作,盡快實現登記數據省級集中管理。
 
  目前,人力資源和社會保障部也進一步明確,將在2017年年底,基本實現全國社保一卡通。這也就意味著,在不久的將來,所有持卡人僅憑一張社保卡,辦理就業、社保、醫療、人事、勞動關系等九大類共102項業務。
 
  社保聯網對掛證的影響
 
  根據102項業務內容,人力資源和社會保障部一卡通的信息將包括:個人參保信息、個人就業信息、職業資格證書信息,社保信息全國一旦聯網,對目前掛證的影響具體分析如下:
 
  一、人證分離的掛證將消失:只要是社會保險和證書注冊單位不一致,都將被查出來,人證分離的掛證將消失。
 
  例如:甲在北京公司工作,社會保險交納在北京公司,因社保省級基本聯網而全國暫無聯網,甲的一級建造師證注冊在上海建設公司,上海公司再給甲交納一份社保,這樣甲的證書就掛在了上海建設公司。
 
  全國社保一旦聯網,則甲的社保只能北京公司,否則在全國聯網之后甲從上海“辭職”。
 
  二、人證合一的掛證或將繼續存在:這種掛證隱蔽性大,被查處的難度也大。
 
  例如:甲是北京建設公司的文員,通過努力取得了一級建造師證書,并注冊在北京建設公司,單位使用其證書參與項目投標和項目施工過程檢查,但甲并沒有真正管理項目。
 
  再例如:自由職業者乙,擁有一級建造師證書,因為自己不交納社保,將社保與證書都掛在上海建設公司。
 
  社保聯網不能直接解決這種掛證,這類掛證能否被終結,主要還是看住房和城鄉建設主管部門對工程項目部檢查手段與力度了。
 
  三、一證同時多項目掛將被終結
 
  這也目前常見的情況,在人證合一的情況,某建設單位證書有限,一本證書多個項目投標。這類掛證與社保全國聯網無直接關聯,而伴隨著住房和城鄉建設部"四庫一平臺"工程項目信息數據庫的完善,一證同時掛多項目的情況將被杜絕。
 
  按照住房和城鄉建設部相關文件要求,工程項目數據庫基本信息主要包括:各類工程項目名稱、類型、規模、造價等信息;參與工程項目建設的建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理等單位及其注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監理工程師、注冊建造師、造價工程師等注冊人員信息;參與工程項目建設的現場管理人員信息;工程項目招投標、合同備案、施工圖審查、施工許可、現場管理、竣工驗收等環節的監管信息。
 
  社保聯網對企業的影響
 
  若全國社保聯網,將導致很多掛證人員不再能夠掛證,同時一證多項目掛的情況也將越來越難,短時間內將出現證書緊缺情況,也就是說2018年或將是證書緊缺的一年,證書使用成本將進一步提高。未雨綢繆,建筑企業提前做好準備,不要讓證書成為企業發展的絆腳石。
建造師人證合一 掛靠將退出歷史舞臺 相關信息
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