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包工頭會不會就此消退?建造師是否能承接?

  

    包工頭、建造師,一個很土,一個很洋。包工頭會不會消退?建造師能否承接?

    組織這些螞蟻般的農民工兄弟的,不是參與投標的施工企業,也不是出錢購買服務的業主,大部分是沒有任何法律名份的包工頭。

    國家一直想讓包工頭洗腳上岸,推出了要求持證的建造師,推出了好聽名字的勞務代表……今天,我們就聊聊包工頭與建造師,一個很土,一個很洋的……名字。

    是是非非包工頭

    城市發展需要大量外來務工人員,農村剩余勞動力迫切需要進城找工作之時,包工頭作為一種滿足供求雙方需求的職業介紹,應運而生。

    包工頭常被視為靠榨取農民工血汗而發家致富的“剝削者”。

    就事實上來說,中國建筑工地的現場,基本上都是在包工頭的帶領下做出來的。他們勤勤勉勉,風餐露宿,為的就是早日交貨,早日拿錢。

    好的說,他們為中國的建設發展,做出了巨大的貢獻。

    但另一方面,根據《建筑法》及國務院《建設工程質量管理條例》,工程質量、安全等工程責任均確定為施工企業的法定責任,沒有一個法律專業詞匯出現包工頭的術語,建設工程似乎跟包工頭似乎沒有一毛錢關系,真是很大的諷刺。

    而更有趣的是,幾乎沒有農民工是直接受聘于施工企業的。大多數的施工企業把業務包給包工頭,以包代管。

    農民工幾乎都是臨時受聘于包工頭,一旦包工頭從施工企業拿到錢,而這些錢不給農民工的時候,農民工就來鬧了。

    包工頭跑了和尚沒有廟,找不到包工頭就找施工企業鬧,再不行,就跑到政府鬧,政府跑不了,然后政府就頭大,然后很多就把把包工頭定位成欠薪的萬惡之源。

    包工頭的善與惡

    上世紀80年代末的中國人多地少活多,那時候的村里要是有個人出去包工地,回來是很風光的。

    包工頭被親切的稱為農民工經紀人。據說在一些勞務輸出大省,大一點的包工頭回來,甚至會驚動鎮里或鄉里的領導出面請客,鼓勵來年繼續做大業務,擴大鄉村就業。

    當然,不是所有的包工頭都有著為國家解決就業的崇高而單純的思想,大部分人還是以賺錢為目的的,這個時候,就有了惡。

    中國的建設工程層層分包,到了包工頭這一級,利潤已經非常微薄。這時候,有的包工頭就絞盡腦汁想錢,最簡單的辦法是“偷工減料”。這個時候,豆腐渣工程就來了。

    還有一種來錢快的方法,建筑工程中,施工企業和包工頭是集中結算,有些結算周期,少的幾十萬,多的幾百幾千萬。看到這些錢,有些包工頭把持不住了,與其辛辛苦苦賺錢,不如卷款跑之,再加上以前信息流通閉塞……

    因為包工頭勞務組織模式有著這樣那樣的弊端,因為施工企業都不務正業,搞項目融資或二道稅務局去了……這個時候,也就是2000年左右,國家嘗試著從管企業到管個人,建造師橫空出世。

    舶來品建造師

    建造師絕對是個洋名,起源于1834年的英國。我們國家的建造師,學名叫項目經理,土名包工頭。他們中間最主要的區別,項目經理以評為主,建造師以考為主。

    中國的科舉制度影響深遠,號稱達到絕對公平,很多人不服氣土包子一樣的包工頭,只會抽煙喝酒KTV,不知道丁字往哪邊勾也敢搞項目,笑話!于是,以考為主的建造師來了。

    書呆子或是高級包工頭?

    但是,建造師的時間太短了。建設工程管理復雜,需要協調土建、結構、水暖電等專業,沒有個十年八年經驗是搞不定的。

    可看看現在建造師的報考條件

    二級建造師:工程或工程經濟類中專以上學歷,2年工齡。

    一級建造師:工程或工程經濟類專科以上學歷,專科畢業6年,本科畢業4年。

    更可怕的是,一級建造師無需從二級建造師升級,比管企業資質還寬松,只要能考,即使沒做過中小項目,也可以獲得一級建造師去承接大項目。

    正因為如此,有些書呆子建造師,或者是根本不是科班畢業的函授學歷建造師,根本就無法勝任項目管理,讓他們去協調那么多的專業結合體的建筑物、構筑物,根本就不可能。

    從這個層面上來說,這些純考試出來的建造師,很多很多就連高級包工頭也稱不上。

    便宜的建造師

    建造師只要考試合格就可以,這要求其實是很低很低的了,項目管理卻是非常復雜,人情世故、技術工藝、經驗積累,這些東西沒一樣可以通過簡單的考試來獲取,而必須得通過工地的歷練來積累,但國家的招投標必須要建造師去完成,那怎么辦,一大批掛靠的建造師出現了!

    根據緊缺程度,一級的注冊建造師,掛項目的,房建有每年3-5萬元,機電每年有4-6萬元。

    這一塊,國家也基本上睜一只眼閉一只眼,充分市場化。便宜賤賣證書,看到的是小利,但沒看到的是千斤的重擔時時刻刻在等著他們。

    可喜的是,國家已經看到了這個問題,最新的文件已經取消了資質的建造師數量要求,住建部親手把自己營造的掛資質的建造師市場給扼殺了。

    除了掛靠的,有些則是持證給工地老板當槍使的。國家沒給包工頭簽字的權力,但給了建造師這個權力,這是保護建造師的利益,但因為這些考出了的建造師先天和經驗不足,沒辦法自己做決定,那只能聽幕后老板的,老板能力好的,項目不出問題,建造師也跟著得利,老板能力不行,那建造師只是個背鍋的而已。

    可喜的是,國家又看到了建筑業很多企業不務正業的惡相。

    在財稅方面,推出了營改增,完善稅務鏈條,期待盡快讓無任何法律名分的包工頭自然消失;

    在建設管理方面,效仿西方國家推出了誠信系統,期待讓良幣愈良,劣幣消退;

    在公安方面,國家通過一些事故處理,抓了很多典型,警示了不勞而獲的掛證從業人員。

    成都二建代報名公司總的來說,現在中國的人是越來越金貴了,農民工也是越來越少了,或許,根本就不應該讓沒有任何法律名分的包工頭存在,或許根本不該出現農民工這樣既農又工的群體,但事實就是這樣的。

    包工頭消退?建造師承接?至少在目前的幾年,我們還真看不出什么門道。

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